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将宽松政策执行到底

      22日公布的2008年经济数据让我们看到了多个数年来难见的“新低”。面对内外冲击,2009年中国经济能否率先实现反转,在一定程度上取决于宽松政策能否得到坚定执行。

  2008年12月的一系列经济数据并不乐观,物价和增长两大类数据显示,中国经济下滑和通缩降临是不争的事实。

  物价指数显示消费和实体经济部门增长的前景堪忧。首先,CPI迅速从高位转入低谷运行。去年12月,CPI同比上涨1.2%,创29个月新低。一般来说,相对于中国经济和居民收入增长水平,CPI增幅连续数月低于3%,可以认为通货紧缩出现。2009年,随着经济调整,未来数月CPI涨幅可能告负。通缩预期一旦形成,人们往往等待物价继续回落而延迟消费,因而降价对消费的刺激往往比较缓慢。上一轮通货紧缩就延续了3年时间。

  其次,PPI出现2000年以来最剧烈的下跌,并先于CPI告负。去年12月,PPI同比上涨-1.1%,6年来首次告负。这显示出工业企业面临很大的需求萎缩、库存消化的压力。国际大宗商品、原材料价格下降的利好因素,已经被企业生产萎缩、利润下降所抵消。目前还看不到PPI的拐点,2009年企业利润增长、投资意愿都将受到限制。

  增长类数据直接显示经济陷入增速下滑区间。2008年GDP增速为9%,6年来首次跌至个位数,其中四季度GDP增速仅为6.8%。出口、消费、投资三大引擎都面临挑战:投资、消费月度增幅在去年第四季度内均连续下滑,出口增幅罕见地连续两个月告负。而且,未来出口形势仍十分严峻。尽管顺差仍实现了同比增长,但这是建立在进口更快下降的基础上。我国进口增速与工业增加值高度一致,进口萎缩显示出企业生产停滞、固定资产投资动能不足的状况。此外,中国较高的外贸依存度决定了外贸与就业、收入紧密相连。在出口引擎尚未复苏之前,很难预期消费增长出现大的改观。

  从金融数据来看,去年12月信贷和货币数据的反弹主要建立在财政支出刺激放贷的基础上,能否延续有待观察。尤其是M2、M1同比增速相差8.76个百分点,创2000年以来新高。流动性被“锁”在金融体系内,实体经济流动性不足,可能加剧通缩和需求萎缩。

  面对严峻的经济形势,不应仅寄希望于外需复苏。分析人士指出,此次金融海啸的冲击力远超过10年前的东南亚经济危机,有必要采取比当时更加宽松的货币、财政和产业政策,这是2009年实现8%经济增速的有力保障,也是坚定信心的重要砝码。

  专家认为,货币政策应该更加宽松,应继续大幅降息和下调存款准备金率以保持流动性充裕。在经济结构调整远未实现之前,应把刺激外贸复苏放在更加突出的位置,继续调高出口退税水平。此外,财政政策可更积极,比如进一步降低企业和居民税负等。(来源:中国证券报)

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